Kaarinassa pohditaan organisaation selkiyttämistä – lautakuntapaikat saattavat vähentyä, päätöksenteossa on ilmennyt luottamuspulaa

0
Kaarinassa tehtiin alkuvuodesta organisaation toimivuuskysely, johon kerättiin niin henkilöstön kuin luottamushenkilöidenkin mielipiteitä. Sen pohjalta selvitellään eri toimielinten määrän ja koon pienentämistä tai tehtävien uusjakoa. Lähtökohtana on tiivistää organisaatiota ja muuntaa sitä toimivammaksi ja tehokkaammaksi. Kuvituskuva.

Vajaan vuoden päästä alkavalla uudella valtuustokaudella Kaarinassa voi olla jaossa aiempaa vähemmän luottamuspaikkoja. Se riippuu siitä, mitä nykyiset luottamushenkilöt asiasta päättävät.

Alkuvuodesta tehtiin organisaation toimivuuskysely, johon kerättiin niin henkilöstön kuin luottamushenkilöidenkin mielipiteitä. Sen pohjalta selvitellään eri toimielinten määrän ja koon pienentämistä, tai sitten tehtävien uusjakoa. Lähtökohtana on tiivistää organisaatiota ja muuntaa sitä toimivammaksi ja tehokkaammaksi. Taustalla vaikuttaa se, että kunnan tehtäväkenttäkin on muuttunut hyvinvointialueiden aloittaessa.

Kaupunginvaltuuston ja -hallituksen paikkaluku ei tokikaan muuttuisi, mutta lautakuntapaikat voivat vähentyä, mikäli joitakin lautakuntia lakkautetaan. Lautakuntien määräksi on kaavailtu palvelualueiden määrää ja esimerkiksi taloustyöryhmä saatetaan jopa lakkauttaa. Vaalilautakuntien, eli käytännössä eri vaalialueiden määrän vähentäminen on myös ollut esillä.

Tällä erää Kaarinassa toimii esimerkiksi vapaa-ajan lautakunta, sivistyslautakunta ja hyvinvointijaosto, joiden tehtävät limittyvät. Esillä on ollut vaihtoehtoja, joissa käsitellään lautakuntien yhdistämistä tai uuden hyvinvointilautakunnan perustamista, johon osa tehtävistä siirrettäisiin.

Luottamushenkilöt epäilevät virkamiesvalmistelijoita ja nämä puolestaan kokevat, että luottamushenkilöiden pitää pysyä lestissään ja jättää operatiivinen johto virkamiehille.

Päätöksenteossa luottamuspulaa

Rakennusvalvontaa on pohdittu siirrettäväksi kaupunkikehityslautakunnan alaisuuteen ja liikuntapalveluita tekniseltä lautakunnalta vapaa-ajan lautakuntaan. Organisaatiokyselyssä nousi esille, että kaupunkisuunnittelun ja ympäristönsuojelun tehtäväjakoa pitäisi tarkastella.

Kaupunginhallituksen alaisuuteen on mietitty uutta konsernijaostoa, joka keskittyisi kaupungin omistamien yhtiöiden hallinnointiin ja valvontaan.

Organisaation toimivuuskyselyyn vastanneet luottamushenkilöt kokevat virkamiesten hallitsevan tai jopa ohjaavan liikaa päätöksentekoa. Tämä on näkynyt siten, että päätöksenteossa on luottamuspulaa. Luottamushenkilöt epäilevät virkamiesvalmistelijoita ja nämä puolestaan kokevat, että luottamushenkilöiden pitää pysyä lestissään ja jättää operatiivinen johto virkamiehille.

Kaupunginvaltuuston ja -hallituksen paikkaluku ei muutu, mutta lautakuntapaikat voivat vähentyä, mikäli joitakin lautakuntia lakkautetaan. Kuva: TS-arkisto/Jane Iltanen

Eroon päällekkäisyyksistä

Virkamiesorganisaation osalta toimivuuskysely kiinnitti huomion tila- ja ravintopalveluiden sekä talonrakennuksen ja kunnossapidon vastuualueiden selkiyttämistarpeeseen.

Lisäksi organisaatiossa yleensäkin todettiin ongelmakohdiksi tiedonkulku, tehtävien päällekkäisyys ja byrokratia. Johtamisen kannalta yksinkertaisempi organisaatio selkiyttäisi ja nopeuttaisi päätöksentekoa ja vastuita. Toiminnallinen ja hallinnollinen vastuu pitäisi saada tasapainoon.

Myös henkilöstön koulutuksen pitäisi olla jatkuvaa ja erityisesti uusien teknologioiden sekä toimintatapojen puolesta.

Elinvoiman ja elinkeinon sitominen tiiviimmin kaupungin omaan toimintaan nousi myös esille, ja nimenomaan sitä kautta, että kaupungissa on keskusteltu Kaarinan Kehityksen asemasta useasti.

Muitakin kehittämistarpeita

Kehittämiskohteitakin alkuvuoden selvityksessä löytyi, kuten matkailuasiat, joita hoitaa osin kulttuuri- ja kirjastopalvelut ja osin Kaarinan Kehitys.

Vapaissa palautteissa esiin nostettiin se, kenen vastuulle kuuluu kokonaisturvallisuus ja vaatisiko sekin jonkun oman toimielimen.

Elinvoiman ja elinkeinon sitominen tiiviimmin kaupungin omaan toimintaan nousi myös esille, ja nimenomaan sitä kautta, että kaupungissa on keskusteltu Kaarinan Kehityksen asemasta useasti.