Hyvinvointialueille sittenkin lisäaikaa – mahdollisuus kattaa vanhat alijäämät kahta vuotta myöhemmin koskisi myös Varhaa

0
Hyvinvointialuejohtaja Tarmo Martikainen pitää tietoa Petteri Orpon hallituksen täyskäännöksestä lisäajan suhteen tervetulleena. Kuva: TS/Lennart Holmberg

Teksti: TS/Riitta Alakoski

Hyvinvointialueiden vaatimukset lisäajan myöntämisestä alijäämien kattamiselle on vihdoin kuultu valtiovarainministeriössä. Ministeriö tiedotti tiistaina 17. kesäkuuta, että se valmistelee lakimuutosta, jolla lisäaikaa voidaan myöntää hyvinvointialueille, joille ei kerry uutta alijäämää tänä vuonna.

Varsinais-Suomen hyvinvointialue (Varha) on tähtäämässä 55 miljoonan euron ylijäämään, joten se olisi näiden hyvinvointialueiden joukossa. Lisäksi lisäajalle tullaan asettamaan muita ehtoja.

– Tämä oli juuri sitä mitä olimme ajatelleet; jonkinlainen lisäaikamekanismi, mutta tiukoilla kriteereillä, toteaa Varhan hyvinvointialuejohtaja Tarmo Martikainen.

Hyvinvointialueiden rahoituslain mukaan kaikki vuosien 2023 ja 2024 alijäämät pitäisi kattaa vuoden 2026 loppuun mennessä. Uusi takaraja asettuisi vuoden 2028 loppuun.

Täyskäännös

Sekä pääministeri Petteri Orpo (kok.) että valtiovarainministeri Riikka Purra (ps.) ovat toistuvasti kommentoineet, että lisäaikaa ei alueille olla antamassa. Hallituksen linja on ollut, että myöskään lisärahaa ei hyvinvointialueille ole valtiolta tulossa.

Täyskäännös asiassa juontaa juurensa oikeuskanslerin huhtikuiseen ratkaisuun. Sen mukaan hyvinvointialueiden ensisijainen keino on hakea valtiolta lisärahoitusta, jos rahoitus ei riitä laissa edellytettyjen palvelujen toteuttamiseen.

– Jos lainsäädäntömuutoksia ei tehtäisi, on ennakoitavissa, että iso osa hyvinvointialueista hakee vuoden 2026 loppuun mennessä valtiolta lisärahoitusta. Tällä väliaikaisella menettelyllä hillittäisiin lisärahoituksen hakemista niissä tilanteissa, joissa alue voisi lisärahoituksen sijaan ennemmin hyötyä lisäajasta, toteaa kunta- ja alueministeri Anna-Kaisa Ikonen (kok.) tiedotteessa.

”Ei se [lisäaika] itse asiaa helpota, mutta vaikuttaa proseduureihin.”

Palveluiden vaarantumista vastaan

Varhan hallitus keskusteli ensi vuoden talousraamista ja mahdollisesta lisärahan hakemisesta tiistain kokouksessaan vain muutama tunti sen jälkeen, kun tieto lisäaikamuutoksesta tuli julki.

Päätös lisärahoituksen hakemisesta tehdään ensi viikolla. Martikainen näkee, että Varhan on edelleen sitä haettava, sillä lisäajan osalta asiat varmistuvat vasta ensi vuonna.

– Lisärahoitusta ei voi hakea alijäämien kattamiseen, vaan se on tarkoitettu palveluiden vaarantumisen estämiseen. Tällä hetkellä ne eivät ole Varhassa vaarantuneet, mutta jos tekisimme alijäämien kattamisen vaatiman äkillisen jarrutuksen, silloin ne varmaankin vaarantuisivat, Martikainen toteaa.

Siihen Martikainen ei usko, että Varha lisärahoitusta saisi. Kyse on hänen mukaansa vain prosessin vaiheesta.

Talousarvion ja -raamin valmistelua tieto mahdollisesta lisäajan saamisesta ei Martikaisen mukaan muuta.

– Ei se [lisäaika] itse asiaa helpota, mutta vaikuttaa proseduureihin. Joka tapauksessa pitää edelleen tarkasti miettiä, miten saadaan rahat riittämään.